台媒体称，这将破坏两岸不做“前进部署”的军事默契

5月6日，距大陆仅40多公里的东引岛成了台海新闻的聚焦点。台湾东森电视台的报道称，台军将在马祖最北端的这个小岛上部署反舰导弹，其意图是在战时封锁闽江口，夺取制海优势。东森电视台等媒体称，这一部署打破了两岸间在军事上不做所谓的“前进部署”的默契，成为台军针对大陆最新的“军事冒进”。台军在两岸最需要和平与合作的时候如此咄咄逼人，其目的究竟何在？

东引岛：台军第一道防线

东引岛在大陆不出名，大陆出版的地图上一般都找不到它，但在台湾，它号称“台湾最坚不可摧的前沿要塞”，位于马祖列岛最北端，岛内的“台独”媒体常把它叫做“台湾最北方的领土和军事据点”。它位于福建闽江口和三都澳、三沙湾外海，距大陆最近的地方只有40多公里，离闽江口也只有108公里，离台湾的基隆港约180公里。台湾《自由时报》称，东引岛位于台湾海峡西北角，就整个“台澎金马防卫作战”而言，其战略地位非常重要，“攸关台湾是否能够控制海峡”。所以东引岛虽然在行政区域上属于台湾“连江县”，但该守备区在战时则由台“国防部”直接指挥，属一级单位。20世纪50年代，袭扰大陆的台湾“反共救国军”指挥部就设在这里。长期以来，这座小岛被台军苦心经营的“要塞化、阵地化”战争气氛所包围。《自由时报》称，历经50多年的经营，东引岛已经成为海上要塞，地下坑道如蜘蛛网般密集，光是弹药库就有数百座。

正因为如此，自从陈水扁提出“决战境外”的口号之后，东引岛受到台军的特殊照顾，是在岛内一片“从离岛撤军”声浪中，少数几个战斗力反而增加的离岛之一。

早在2002年，台军就有意无意地向外披露在东引岛上兴建导弹和雷达基地的计划，以牵制解放军跨越海峡攻击台湾本岛的部署。2002年，台军公开向媒体展示了“毒刺”导弹及其发射阵地。

台军挑战“两岸军事默契”

据东森电视台、《文汇报》等港台媒体报道，台湾“国防部海军司令部”这次作出的决定，是在马祖东引岛部署射程可达120公里的“雄风二型”陆基反舰导弹。

东森新闻报道称，“雄风二型”导弹是台湾自行设计制造的对舰导弹，这种导弹装有190公斤的高爆炸药，具有相当高的破坏力，一旦完成部署，可以“有效封锁大陆闽江口”，台湾将“占有制海的军事优势”。

台湾媒体称，过去两岸间在军事上有不做所谓的“前进部署”的默契，也就是在台湾海峡接近对方的敏感区域不部署射程大于80公里的导弹，这一默契对减轻台湾海峡的军事对峙气氛起到了一定作用。但是自1995年之后，台军就在东引岛部署了“天弓一型”防空导弹，当时还有台军高官私下放话说：“一旦闹僵了，保证他们一架飞机都飞不过来！”现在，台军更进一步，部署“高性能高进攻性”的反舰导弹，“势必再一次挑战两岸间的军事默契”。

《新台湾》周刊称，将“雄风二型”导弹部署到东引岛等地，战略意义上就等于遏制了大陆东南沿海重要的出海口岸，大陆东海舰队的重要军港与航线将会暴露在“雄风二型”导弹的打击范围之内。“一旦台海爆发冲突，离岛的‘雄风二型’导弹将是台湾反制作战相当重要的一环，打击的效果比台湾海军舰艇还要好”。

英国权威军事杂志《简氏防务周刊》也证实，台湾军方确实有在东引岛部署“天弓二型”防空导弹和“雄风二型”反舰导弹的计划，同时，台军还计划在该岛建设一个大型的雷达基地，以此将台湾对大陆的“防御前线”向前大大推进。《简氏防务周刊》认为，台军在东引岛建对空、对舰导弹基地，旨在限制大陆海空军在台湾海峡北端的机动能力，同时还可以与台军在澎湖列岛的另一处导弹基地遥相呼应，扼守台海南北两端。

想“吓阻东海舰队”

台湾军事专家分析，台军在东引岛持续部署先进的对空和对舰导弹，是经过精心策划与准备的。首先，台军认为东引岛有长期固守和部署昂贵大型导弹的价值，“雄风二型”导弹的射程和破坏力使它战时能威胁台湾海峡北端及闽江口，使福州等港口无法使用，使解放军的两栖登陆船队难以集中，为台军防御争取时间。一些台军高官曾吹嘘，“雄风”导弹一旦登陆东引岛，“解放军东海舰队从浙江南下会有麻烦”。

其次，一些台湾军官主张“以地制空”，利用部署在东引岛的“天弓一型”防空导弹，打击从大陆东南沿海主要机场起飞的战斗机，吸引解放军空军战斗机的火力。

第三，东引岛面积不大，只有4.35平方公里，但地势险要，易守难攻。该岛的地质属于花岗岩，环岛四周都是悬崖峭壁，不太适宜两栖登陆作战。台军试图在战时利用较少的兵力，依托坚固工事，与解放军进行“持久战”，拖住解放军进攻澎湖和台湾的步伐。

据台湾《联合报》透露，出于“独立作战、持久作战”的考虑，台军从20世纪90年代便开始力保东引岛上平时储存可供消耗半年以上的战备物资，并且对预设导弹阵地进行地下坑道施工，确保导弹都“能打能藏”，躲开解放军的“第一次打击”并展开还击。台军希望在马祖与金门诸岛之间形成封锁福建沿海的一条“炮火锁链”，最终形成“金马前哨、澎湖中轴、台湾核心”的三条战线，妄图与解放军顽抗到底。

部署导弹顶不了多大用

岛内各界对台军的危险举动表示了忧虑，但是军事专家认为，“雄风二型”导弹虽然具有一定的威力，但还不足以对台海军事力量对比产生大的影响。

中国海军的一位高级军官告诉本报记者，台军在离大陆比较近的前沿岛屿部署反舰导弹早就有了，在台军中有一个海风大队，是岸舰导弹大队，下面有6 个中队，在东引岛的是第五中队。1993年之前东引岛上就有“雄风一型”导弹。现在应该是轮到东引岛换装“雄风二型”岸舰导弹了。

单纯从理论上看，“雄风二型”的作战能力比“雄风一型”强很多。“雄风一型”的最远理论射程为36到38公里，只靠雷达制导；“雄风二型”的最大射程在100公里以上，采用雷达和红外双模制导，打击精度提高了很多。以封锁闽江口的任务来看，在东引岛上用“雄风一型”很勉强，而“雄风二型”完全可以做到。

但是，如果真正从军事对抗的实战角度看，即使在东引岛部署“雄风二型”岸对舰导弹也顶不了多大用。马祖列岛距离大陆很近，20公里到50多公里，大陆可以覆盖马祖的打击手段太多了，而“雄风二型”是半固定性质的导弹，靠汽车机动，可东引岛面积非常小，再怎么跑也躲不到哪里去。部署这种机动性、隐蔽性都不强的武器，真正对抗起来生存概率非常小。这位海军军官说，美军一直在提醒台军，像金门、马祖这些前沿岛屿的存在，在真正的军事对抗中没什么作用。因此，在东引岛部署“雄风二型”反舰导弹，对台湾而言，只有军事象征意义。

也正因为如此，岛内人士认为，在台军当前不具备“决战境外”整体实力的大前提下，一两种所谓先进武器的部署，无非只能是陈水扁企图借此稳定台湾民心，给“台独“分子撑腰打气的政治伎俩。

值得警惕的是，陈水扁近期一会儿搞“反斩首”演习，一会儿又扬言搞“新宪法”，现在又搞什么导弹部署，显然是在有目的地不断加快“急独”的步伐。（台北特约撰稿人 司马岩 特约记者 李润田 记者 程刚）