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评论:不能让考试成为部门创收的工具
作者:涂洪长、…    文章来源:新华网    点击数:    更新时间:2006/8/12

    评论:不能让考试成为部门创收的工具

    新华网福州8月11日电(新华社记者 涂洪长、项开来)大同小异的一门计算机考试,教育部门以“继续教育”之名组织一次,收取若干费用;人事部们又按“职称考评要求”实施一次,收取费用若干。多年来,福建省两大职能部门为一项考试权之争而僵持不下,使夹在其间的广大中小学老师左右为难,叫苦不迭。

    重复考试久拖不决、考权之争互不相让,绝不仅是出于权力的傲慢。据了解,福建省教育系统组织的全国计算机应用技术考试需交纳考试费、培训费共180元;而人事部门组织的专业技术人员计算机应用能力考试,各种费用加起来高达300多元。如果再算上培训和应试期间的住宿、交通等杂费,福建省34万多名中小学教师为一项考试支出的费用就超过亿元。一些基层老师对此愤愤不平地说,无利不起早,考试权之争的背后其实是利益之争!

    如今,名目繁多、蔚为大观的考试已经遍及社会各个角落。数据显示,我国每年报名参加各类考试的人,加起来有上千万之多。同时,因为混杂着各种“颜色”的利益纠葛,“考试经济”一词也随之浮出水面。在福建省的重复考试事件中,一些乡村老师向记者透露,近年来,有关部门组织的考试名目繁多,让人应接不暇,应试者除了花一大笔钱买教材和交考试费,几乎毫无收获。而据有关人士保守估计,2002年职称外语考试中,单是印数巨大且价格不菲的考试大纲和考试指定用书,便能获利1.76亿元!

    考试,本为检验素质、体现水平,进而达到选拔人才的目的,但日益膨胀的“考试经济”却昭示了这样一种信息:一些部门和机构组织的考试已经远离其理想初衷,而沦为以金钱为中心的逐利工具。

    本来,政府的公共权力来自于人民的授权,为的是向社会提供公共服务,但是在现实生活中,不少政府部门却利用手中的权力牟取部门私利。本来,考试评价体系属于社会中介的行为,一些政府部门也投身其中。目前大部分考试的设定者仍以行政部门居多,具体考务则由这些部门下设的考试中心承揽,这实际上变成了政府部门利用权力直接参与经营活动,而且在考试收费缺乏透明度的情况下极易滋生腐败。

    “考试经济”肥了部分人,害苦了广大百姓。要根除这一社会发展中的毒瘤,治本之策是约束政府部门的权力,加快转变政府职能。目前当务之急是对名目繁多的考试进行严格的整顿和清理,从根本上改变上下级部门、职能交叉部门、行业组织和行政单位之间考权不明、考核重叠的局面,严防政府部门借考试之名行牟利之实。(完)

   事件回放: "考权"争夺战硝烟弥漫 基层教师叫苦连天

    一边是教育厅组织的信息技术考试,一边是人事厅开展的计算机应用能力考试;一个声称列入继续教育的考核内容,一个宣布与职称评聘挂钩。虽然考试的名义和目的各有各的说法,但考试内容却大致相同。

    在福建省,几年来教育部门和人事部门为一项中小学教师计算机水平考试的“权属”问题僵持不下,夹在两大部门间的广大基层教师左右为难,叫苦连连。

    什么是全国计算机等级考试?

    全国计算机等级考试(National Computer Rank Examination,简称NCRE),是经原国家教育委员会(现教育部)批准,由教育部考试中心主办,面向社会,用于考查应试人员计算机应用知识与能力的全国性计算机水平考试体系。许多单位部门已把掌握一定的计算机知识和应用技能作为干部录用、职务晋升、职称评定、上岗资格的重要依据之一 。鉴于社会的客观需求,经原国家教委批准,原国家教委考试中心于1994年面向社会推出了NCRE,其目的在于以考促学,向社会推广和普及计算机知识,也为用人部门录用和考核工作人员时提供一个统一、客观、公正的标准。(摘自:计算机等级考试大纲,网络资料)

    什么是职称计算机考试?

    全国专业技术人员计算机应用能力考试(通常称为职称计算机考试),是为了落实国家加快信息化建设的要求,引导专业技术人员学习掌握计算机知识,提高计算机应用能力 ,由人事部人事考试中心开发的具有自主知识产权的考试项目。考试实行全国统一考试大纲、统一考试题库、统一合格标准、统一考试管理系统。考试内容全部采用上机操作的方式作答,每科(模块)考试时限50分钟,是一种新的考试模式,具有考试周期短,开考科目多,信息管理规范化程度高,报名及参考灵活等特点。(摘自:全国专业技术人员计算机应用能力考试情况说明,网络资料)                

    编者:我们在网络上检索到的有关“职称考试热点问答”中,有对以下问题的回答。
    问:我拥有教育部等级计算机考试证书,现在想考中级职称,能否免考计算机?
    答:不能免考,取得全国计算机软件专业技术资格(水平)考试合格证书等条件才能免考。(来源:安徽人才信息网)

 

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