祝均一，1951年生，掌管上海社保基金逾10年，手里掌管着100 多亿的资金。在和卢嘉丽密谋后，张荣坤成立了福禧投资集团，亲任董事长，开始涉足公路建设。2002年10月，上海路桥发展股份有限公司向外招标，决定出让公司股权，该公司拥有沪杭高速上海段30年的收费经营权，资产总值35.5亿。当时，张荣坤的福禧投资集团只有5亿元资金，根本无法夺标。在招标会之前，张荣坤给祝均一准备了一份特别的厚礼。

    据媒体报道，在某一天，祝均一在上海市郊参加政府官员和企业家的联谊会，晚上早早回到房间休息。没想到，他一推开房门，一个身披薄纱的美女款款向他走来。祝均一定睛一看，不由得大惊失色——坐在他面前的美女卢嘉丽，竟然酷似他心仪已久的香港著名影星张曼玉。

    祝均一和卢嘉丽的这个激情之夜，成为了祝均一与张荣坤的关系发展的筹码。祝均一所掌管的上海社保基金，几乎成了张荣坤的私人钱库。2003年初，张荣坤一举拿下上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权。由此，他被业界誉为上海“公路大王”。

    为继续放长线钓大鱼，张荣坤不惜花费重金，专门为卢嘉丽购置了豪华轿车，并在市郊购置了一套单独别墅。而张荣坤则从祝均一掌管的上海社保基金中，拆借资金达32亿之巨。借助这些金钱，张荣坤的个人财产暴涨。2005年，他以26亿资产名列中国富豪榜第48位。而卢嘉丽从中“抽点”，转身成为一名千万富姐。

    张荣坤的得力干将

    为了掌握这些官员的把柄，每当他们进行不法勾当时，卢嘉丽都会用针孔摄像机，将整个过程拍下来。

    在卢嘉丽的协助下，张荣坤不仅收购了苏嘉杭高速公路30年收费经营权，至2005年6月底，他投资参与管理的公路里程已达200公里，在高速公路领域的投资超过100亿元。2004年，张荣坤还进军机械制造行业，投资上海电气集团股份有限公司，拥有8.15%的股份，是上海电气的第二大股东。

    张荣坤深知，要建立和巩固自己的关系网，都离不开卢嘉丽的“奉献”。

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