就业促进法草案3月25日全文公布，向社会征求意见。就业是民生之本，在每年劳动力供大于求超过1000万人的情况下，《就业促进法》的制定，将给百姓带来什么？针对就业市场存在的问题，市场报3月26日发表《就业市场路在何方》，今后将继续关注。

    目前在我国就业市场中，仍活跃着不少特别能钻空子的“游击队”，他们绞尽脑汁、千方百计地算计就业者们，只要能赚钱，什么阴损招都敢使。如果我们的政府工作人员只是按条文、按规矩办事、拨一下就动一下的话，怎么能对挖空心思的“游击队”进行有效地管理和打击呢？诚如广西壮族自治区党委书记刘奇葆同志所说：“扫地不利，也要问责。”就业市场只有建立管理问责制，才能为市场健康有序地发展保驾护航。

    第一跳：准入制度

    现阶段我国就业市场上供求双方的严重失衡，正如社会和劳动保障部田成平部长所说：“我国每年劳动力缺口都在1000万以上”。

    一方面，众多求职者举步维艰，另一方面，真正用人单位求贤若渴。正是因为在就业市场中供求双方的不对称和目前没有完善的市场准入制度，用肆无忌惮描述一些单位和中介公司一点不过分。记者走访了北京一些大型招聘会，石家庄的屈亚珍女士告诉记者：“招聘方的不合理要求过于严重。保险行业存在不真实招聘。”陕西的朱新朋先生说：“骗子公司押金照收，工资低于低保线，克扣工资。政府要规范参会单位的管理，不能出现骗子单位。”辽宁铁岭的代长凯先生说：“在求职的时候，要交一定的押金，还要交工作服费用。如果不干了，押金不能全部要回来。比如在《手递手》报上找的工作，第一次要了20元，第二次收了100元，但只要回50元。”湖北的李晓丹先生说：“当时进入了一家推销食品和饮料的公司，给出的待遇还算可以。然后当天就以食品行业对健康的要求，收取了一定的体检费用，3天之后便没有了音讯，找他们也没有用。”

    政府建立健全就业市场准入制度势在必行，中介也好、用人单位也罢，不是交了钱，就可以进入就业市场的，一定要有进入市场的门槛，为百姓把好就业关的第一道防线。

    第二跳：监管与投诉

    就业市场和其他市场有共性，不是公文一发，法律法规一颁布，招聘会场一搭，就什么事都没有了。现实当中有很多问题，需要纠偏和解决。

    黑龙江哈尔滨的温先生说：“被公司以试用期的名义欺骗，免费做工。假公司太多，蒙骗钱财。中介收费却不介绍工作。公司以各种理由克扣员工工资，最后逼迫员工自己离职。”刚走出校门的北京女大学生小张说：“希望用人单位不要以性别原因拒绝女生。一个怀着回报社会的拳拳之心的就业女性走出校门，用人单位连简历都不看就直接甩出一句冷冰冰的话：女生事太多，我们已经有很多女生，就想要个男生，学历太低了，你有口音，家是农村的吧……让我的心凉透了，不想再找工作了，很气愤。”吉林长春的魏喜海先生说：“面试时被要求交纳体检费300余元。希望政府建立劳动者投诉机构，方便劳动者对用人单位的投诉。”

    记者去过各种大小招聘会现场，看见卖票的、把门的、卖食品和饮料的、卖相关报纸和资料的，就是没找到监管市场的部门和有关人员，于是出现了收钱有份、投诉无门的现状。

    记者去年在沈阳中国鞋城采访时看到，消协和公安在现场办公，效果很好。许多求职者在记者采访时建议，以后凡是举办招聘会，应设置监管办公场所，实施现场监督。中介的活动也必须在政府监控内。同时在全国各地开设就业投诉举报热线，通过媒体公布号码。逐步形成监管有力度、投诉有渠道的新局面，为百姓把好就业关的第二道防线。

    第三跳：依法就业

    来就业市场找工作的人群基本上属于弱势人群，他们的正当权益是否能得到保障，法律至关重要。

    北京的王淼女士告诉记者：“在国展招聘会上，有个人给我一张他的名片，是××学院教务处的，我一看是学校的自然很信任。我想找财务工作，他们并不招财务，却把名片塞给了我。次日打电话让我去面试，我问是何岗位，他们说有很多，来了再细讲。我如约到达××中心。但是没有找到，心存疑问。为什么一个学校的办公室会在××中心？而不是××学校呢？正要离开，这时有人叫住了我，问我是不是来面试。我随之进去，一看是×××咨询公司。他们告诉我只招销售。我感到好像被他们耍着玩似的，非常生气地离开了。为了这个面试，我还错过了一个招聘会。此类让人生气的事很多，但是习惯了。我认为就业市场的这种混乱原因就在于法律缺失。”辽宁的高光秀女士说：“我是一名女电工，干这活儿17年了。在找工作时，电工岗位总附带一个条件，限男性。电工是技术活儿，与性别有关系吗？”山西太原的高国平先生说：“工作前签了一份劳动合同，但甲方保留，不给乙方。试用期过后，甲方违反所签合同，不能按约定付给劳动报酬，又无法向劳动保障部门起诉，只好不了了之。”

    广大求职者呼唤《就业促进法》早日问世，以营造公平就业的社会环境，为百姓把好就业关的第三道防线。

　　女研究生披露求职日记

    女研究生王莉(化名)对“性别歧视”颇有微辞。目前，她正在济南一所高校的文学院读研究生三年级，从去年下半年便张罗着找工作，至今5个多月过去了，工作依然没有着落。王莉把自己的苦闷写进了日记。

    2006年10月5日

    无法逃避

    3年前，为了逃避沉重的就业压力，我毫不犹豫地加入了考研大军。研究生入学报到那天，大家哑然失笑——自己所在的专业一共25人，19人是女生。一问姊妹们，想法大同小异——本科女生找工作太难，读研后可能好一些。

    3年瞬息而过，当我们即将以女研究生的身份毕业时，却发现情况远没当初预想的那样乐观。从2006年下半年开始，招聘会陆续在济南召开，然而较之3年前，就业形势更不容乐观，而且“性别歧视”依然存在。

    2007年3月1日

    用人单位“成本计算”

    现在流行这样一种说法，女博士=男硕士，女硕士=男本科……如此算来，我=男本科。但面对“仅限男生”的招聘简章，我却感到还不如一个男本科。

    女学生工作不久，便会面临婚育等系列问题，用人单位需要为此增加直接成本和间接成本。从长远来看，女性雇员要比男性雇员提前5年退休，而女性的预期寿命一般比男性长，雇佣女性员工意味着额外福利成本支出增多。还有，女职工不能值通宵夜班，出差不方便等，也成了很多用人单位“性别歧视”的理由。

　　2007年3月18日

    春雨打在脸上

    今天下起了雨，我又回到了济南，在一所高校内举行的招聘会上，一所职业学校在招人的宣传板上注明学历要求是博士或硕士，可旁边挂着一张白纸，用黑笔写着：“请各位女硕士不要再投简历了。”

    我准备离开招聘会场。一家娱乐餐饮公司的招聘人员围了上来，他们问我要不要去做女公关。我苦笑了一下，把手头上的简历递给了他们。