新农村建设九大问题及建议

　　2006年11月初，叶敬忠等五位教授联名向中央上书，表达他们对于目前新农村建设的看法：

　　1.新农村建设在部分地区缺少切实举措，导致农民失望、干部彷徨；

　　2.农民面临缺少生产性贷款等生产发展方面的困难，再生产投入不足；

　　3.乡风文明建设的村级公共设施匮乏，公共活动无从开展；

　　4.村庄亮化等工程并非农民最急需开展的村容整洁方面的活动，改造农村卫生条件等亟待解决的问题被束之高阁；

　　5.村民自治中，民主选举和民主监督流于形式，民主管理与民主决策方面缺乏公众参与；

　　6.新农村建设各地千篇一律，忽视了各地区和各类型农民的多元性需求差异；

　　7.目前的试点村做法不利于新农村建设的推进；

　　8.一些媒体的片面报道和地方政府的夸大宣传，使得农民对新农村建设完成时间缺乏客观评价；

　　9.留守人口权益缺乏保障。

　　9点建议：

　　1.重视部分地区出现的农民失望、干部彷徨的情绪，国家应建立和完善新农村建设专项资金制度；

　　2.深化农村金融体制改革，解决农民贷款难的问题；

　　3.发挥女性和老年人的自身优势，促进农村乡风文明建设；

　　4.村容整洁方面应该重点关注农村的垃圾治理、道路硬化、房屋和街道布局与规划等农民急需改造的方面；

　　5.加强民主管理与民主决策等村民自治制度内容，实现真正的民主治理；

　　6.关注不同地区和不同类型农民的需求差异，进行参与式新农村建设规划；

　　7.试点村建设应因地制宜地进行，探索不同类型村庄的发展模式；

　　8.重视50%农民认为新农村建设10年内完成的预期，改善宣传方式；

　　9.关注留守人口，从村庄层面保障其权益。

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