《瞭望》文章：“关系”扰乱城乡师资流动

耒阳“教师调动门”事件显示，对城乡师资合理流动管理机制的改革，已箭在弦上

湖南省耒阳市教育局近来在一天之内对167名乡村小学教师发出“进城”调令。这是继河北省“武安事件”之后，教育系统发生的又一次引起社会广泛关注的突击调动事件。究竟是何种力量在左右着这种异乎寻常的调动？

随着纪检和检察机关的介入，耒阳市教育局局长和分管人事的副局长分别被“双规”和“逮捕”，涉嫌的腐败问题开始浮出水面。

而据《瞭望》新闻周刊记者调查，耒阳农村教师突击调动的背后，受到各种错综复杂社会关系暗中影响。为了进城，教师们不仅比试文化功底、教学水平，还要比试“后台”和关系，耒阳这次师资力量从农村向城市流动的过程，其社会标本意义令人警醒和深思。

“突击调动”的背后

在乡村教了十多年书的何老师，本学期开学前后经历了一场现实生活中的“梦游”。

3月3日，与耒阳其他地方166名农村教师一道，何老师收到了耒阳市教育局签发的调令。3月4日，他们陆续接到进城工作的通知；3月5日，167人从全县四面八方赶往城区各小学报到；3月6日，城区各小学为新调来的乡镇老师开欢迎会或接风；3月7日，这些农村教师们又突然接到紧急通知，需要回原单位“支教”；3月8日妇女节，女教师占多数的167名农村教师陆续回到原单位，继续乡村讲台生涯。

167名乡村教师为何在新单位还没上讲台就重回原单位“支教”？耒阳市政府有关负责人表示，原因之一是政法机关和纪检监察部门在此事中发现有人涉嫌腐败。原来，少数农村教师为了获得进城机会，不惜请客送礼，行贿教育局官员。

而这167名“进城”教师名单又是如何确定的呢？耒阳市教育局运作过程搞得很神秘。耒阳市教育局党委书记李乙平、纪检委书记蔡德金等人说，进人一事，党委班子开会研究过。但具体进人名单的确定，他们没有参与。

经过从今年春节后上班第一天至3月上旬期间的“酝酿”，耒阳市一份涉及人数达167人的乡村教师进城名单终于出炉。为了避开“闲杂人等”，为了不“夜长梦多”，在教育局办公大楼附近的“西湖宾馆”一间客房里，耒阳市教育局局长王宗江、主管人事的副局长贺洪兴将一份名单塞到了下属手中，要求迅速发出调令。在各种文书制定过程中，教育局经办人员在私营打印社打印，材料印出来后，马上将电脑存档文件删除，唯恐“横生枝节”。

这份自以为方方面面都“摆得平”的名单，面世后被耒阳群众多指为“看不懂”。互联网上的一些热门论坛，“爆料”的帖子也引起了网民和媒体的关注。耒阳市委、市政府见状赶紧“刹车”——找教育部门负责人谈话，安排组织和纪检监察部门调查、要求进城教师立即回农村“支教”，调动事宜，暂缓。时值今年春季开学期间，167名教师在城乡间搞了一次“钟摆运动”。耒阳市和相关学校大费周折，才让教学秩序重归正常。

本刊记者从衡阳市纪委获悉，衡阳市纪委和耒阳市纪委，已对涉嫌严重违纪的耒阳市教育局局长王宗江实行“双规”，目前案件正在办理之中。而耒阳市检察院反贪局局长蒋秋文告诉本刊记者，耒阳市教育局副局长贺洪兴已被检察机关批准逮捕。就在耒阳市教育局一口气对167个乡村小学教师发“进城”调令后不久，就有人向检察机关举报贺洪兴涉嫌在圈定名单过程中“收钱”，举报材料一五一十地“点”出了行贿人、知情人姓名。办案人员顺藤摸瓜，找到了这些当事人，并证实了举报材料上的说法。随着查到的金额越来越多，贺洪兴因为涉嫌受贿，先是被刑拘，继而被检察机关批准逮捕。

“在研究名单期间，有领导还公开说自己不进一个亲属，关掉手机，连办公室都不进，让很多上门、打电话找‘门路’的人碰壁。现在看来这不过是做做样子罢了。”耒阳有人这样对本刊记者说。

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