社会关系影响“入围”人选

耒阳市一个偏远乡镇中心学校的校长告诉记者，像他这样十多年教龄、有中级职称的小学教师，每月“正工资”、“绩效工资”能拿到1900元左右。此外，每月还有100元边远山区津贴，“待遇”其实和城区教师差不多。

在耒阳市新市镇完小，本刊记者在老师宿舍发现，狭小的一间房里住着3个人。几位老师承认，耒阳城乡小学教师工资待遇差距并不太大，但家家有本“难念的经”，比如夫妻长期两地分居，生活单调枯燥，子女读书缺少家长管教，父母赡养压力大，等等，这让很多农村老师心急火燎地想进城。

耒阳市教育局人事股股长刘小红说，他去年参加的一项调查发现，耒阳市城区小学教师缺口为189名。但耒阳市3000多名农村小学教师，绝大多数都有进城的愿望。

记者在耒阳市一些农村小学走访，一些此次获调进城的老师都矢口否认“送了钱”，但并不讳言能进城确实靠了些“关系”。

一位了解这次进人内幕的耒阳市政府官员透露，城区小学“出缺”岗位太少，想进城的农村老师太多。照顾了一个，就会得罪一片。出于回避矛盾或其他原因，过去长达8年的时间内，耒阳市教育局只将新招收的教师分往农村，城区小学基本没有进人。但从去年暑假期间开始，耒阳市教育局上报要求从农村调教师进城，地方“两会”期间赞同的声音也开始多了起来。

“8年不进人，城市小学教师缺口越来越大，此外那些夹带着‘人情’的请调报告积压得越来越多，掌管此事的负责人因为年龄关系又将退居二线、失去支配权，各种因素综合作用，今年春季开学前后老师调动问题达到了迸发临界点。”耒阳市一位干部说。

据记者了解，耒阳市教育局最初按照其人事部门调研结果，提出要调189名教师进城。耒阳市政府有关负责人则认为人数可控制在100人以内，应在农村从事小学教育5年以上、没有违法乱纪行为，最好是优秀的教师，这主要看平时一些教育竞赛中获奖情况。

参与此事的人士承认，虽没有任何正式文件，但此次批量调动，一些“原则”在调动过程中，发挥着微妙的作用。

归结起来，一是家庭有实际困难的；二是支持教育事业的乡镇、市直部门负责人亲属；三是捐资助学的企业界人士、人大代表等“知名人士”的亲属；四是在乡村学校任职时间长的学校校长等的亲属；五是省市县一些官员的亲属；六是教育局机关干部的亲属，等等。

一位参与运作此次“突击调动”的干部对记者透露，围绕这些微妙的“原则”，对100多个“进城指标”，有些人使尽了浑身解数。最终名单的确定，往往绕不开错综复杂的“关系”，在成堆的请调报告背后，“批示”、“打招呼”、“示意”不胜枚举。

本刊记者在耒阳市农村中心学校走访，一些进城心切的老师对“八年等一回”的“突击”调动，在名单确定之前没有见到文件、没有得到正式通知，有的只是风传。至于那些“原则”，有人认为这更像是比谁的“关系”硬。

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